JAV Dešimtosios apygardos apeliacinis teismas atmetė „Custodia Bank“ pastangas atgaivinti savo teisinį ginčą Federaliniam rezervui dėl prieigos prie JAV bankų sistemos. Kovo 13 d. priimtu sprendimu apeliacinės instancijos teismas 7–3 balsavo prieš pakartotinį bylos nagrinėjimą, palikdamas nepakeistą ankstesnę, spalį priimtą nutartį.
Teismo sprendimas Custodia Bank vs Federal Reserve byloje
Tame sprendime buvo teigiama, kad regioniniai Federalinių rezervų bankai turi teisę nuspręsti, ar finansų įstaigos gauna vadinamąją „pagrindinę sąskaitą“, kuri suteikia tiesioginę prieigą prie centrinio banko mokėjimo infrastruktūros. Pagrindinės sąskaitos leidžia bankams siųsti ir apmokėti mokėjimus per Federalinių rezervų sistemas, nepasitikėdami tarpininkaujančiomis institucijomis.
Neturėdami tokios prieigos, bankai turi nukreipti operacijas per banką partnerį, kuris jau turi sąskaitą centriniame banke. „Custodia“, Vajomingo užsakomas bankas, orientuotas į skaitmeninį turtą, nuo 2020 m. ieško pagrindinės sąskaitos. Institucija teigė, kad tiesioginė prieiga leistų siūlyti mokėjimo ir atsiskaitymo paslaugas Web3 įmonėms, išvengiant priklausomybės nuo tradicinių bankininkystės partnerių. Federalinis rezervų bankas atmetė prašymą 2023 m.
„Custodia Bank“ bus atmestas 10-oje apygardoje
Reguliavimo institucijos paminėjo susirūpinimą, susijusį su banko kriptovaliutų verslo modeliu, sakydami, kad ši veikla gali kelti pavojų saugumui, patikimumui ir finansiniam stabilumui. Po šio sprendimo „Custodia“ pateikė ieškinį, teigdama, kad Federalinis rezervų bankas pagal federalinį įstatymą buvo įpareigotas suteikti pagrindines sąskaitas teisėtai įgaliotiems bankams.
Bankas tvirtino, kad centrinis bankas neturi neribotos diskrecijos atsisakyti suteikti prieigą, kai įstaiga yra tinkamai licencijuota. Teismai iki šiol palaikė Federalinio rezervo sistemą. Ankstesniame Dešimtosios grandinės sprendime nustatyta, kad įstatymai neįpareigoja centrinio banko patvirtinti kiekvieną paraišką ir kad rezervų bankai pasilieka teisę nuspręsti, ar suteikti sąskaitas.
Atsisakęs nagrinėti bylą iš naujo, apeliacinės instancijos teismas paliko tokį aiškinimą nepakeistą. Šis sprendimas taip pat atspindi nuolatinę įtampą tarp kriptovaliutų finansinių institucijų ir JAV reguliavimo institucijų dėl to, kaip skaitmeninio turto verslas turėtų integruotis su tradicine bankų sistema.
„Custodia“ įsitvirtino kaip reguliuojamas bankas, skirtas aptarnauti kriptovaliutų įmones, siūlantis saugojimo ir mokėjimo paslaugas, susietas su „blockchain“ turtu. Prieiga prie pagrindinės sąskaitos leistų bankui atsiskaityti už operacijas tiesiogiai per Federalinių rezervų sistemą, o ne pasikliauti bankais korespondentais.
Nutartis nebuvo vieninga. Nesutikdami teisėjai Timothy Tymkovich ir Allison Eid teigė, kad daugumos požiūris suteikia per daug nekontroliuojamų įgaliojimų Federalinių rezervų bankams. Nesantaika įspėjo, kad suteikus plačią veiksmų laisvę rezervų bankams, jie galėtų veiksmingai blokuoti valstybės įgaliotoms institucijoms prieigą prie pagrindinės JAV finansų sistemos infrastruktūros.